彩票公益金十年投入社保903亿元

2018-12-11 14:20 阅读:6988 加微信 加QQ

6月15日,全国社保基金会理事会公布了2011年年报。数据显示,2011年中央财政共划拨彩票公益金172亿元纳入全国社保基金,约占拨款总额的35.61%。

  据记者了解,从2002年开始,中央财政每年都分配部分中央彩票公益金给全国社会保障基金,用于补充社会保障基金的不足。十年来,已划拨了903亿元彩票公益金到全国社保基金。

  去年拨款172亿元

  据全国社保基金会理事会年报显示,2011年财政性净拨入资金483亿元。其中,中央财政预算拨款150亿元,彩票公益金拨入172亿元,国有股减转持收入161亿元。截至2011年底,中央财政性资金累计拨入4920亿元,其中,中央财政预算拨款1898亿元;彩票公益金903亿元。

  当172亿元彩票公益金划拨到全国社保基金后,就完成了2011年国家财政部向全国社保基金会总拨款的35.61%。

  据了解,全国社保基金资金的主要来源有中央财政预算拨款、中央财政拨入彩票公益金、国有股减持或转持划入资金或股权资产、经国务院批准的以其他方式筹集的资金、投资收益等。

  十年近三成公益金入社保

  2000年8月1日,国务院设立全国社会保障基金,同时成立全国社会保障基金理事会,负责投资管理社保基金。2002年,彩票公益金开始通过财政拨款注入全国社保基金。

  2006年4月,财政部下发了《关于调整彩票公益金分配政策的通知》,调整了彩票公益金的分配模式。在中央与地方之间,彩票公益金将按50:50的比例进行分配。其中中央集中的部分,在社会保障基金、专项公益金、民政部和国家体育总局之间,按60%、30%、5%和5%的比例分配。

  2002年至2011年底,中央财政性资金累计拨入4920亿元,其中,彩票公益金903亿元。十年来,全国共筹集彩票公益金3287.81亿元,有27.5%划入了全国社保基金。

  社保基金收益高于通胀

  社保基金需要管理运营,如何通过投资获取收益就成为全国社保基金会的要务之一。

  据全国社保基金会公示的年报显示,2011年社保基金会管理的基金资产总额8688.20亿元,其中社保基金会直接投资资产5041.12亿元,占比58.02%;委托投资资产3647.08亿元,占比41.98%。

  2011年,全国社保基金权益投资收益额73.37亿元,投资收益率0.84%。自成立以来,全国社保基金累计投资收益额2845.93亿元,年均投资收益率8.40%,比同期的通货膨胀率高出6个百分点。

  另据全国社会保障基金会理事会办公厅负责人介绍,中央彩票公益金是财政拨款的重要组成部分。这部分彩票公益金并不作为专项资金被专项使用,而是由基金会统一管理运营。

  据了解,2010年10月28日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《中华人民共和国社会保险法》。其中,第七十一条规定:“国家设立全国社会保障基金,由中央财政预算拨款以及国务院批准的其他方式筹集的资金构成,用于社会保障支出的补充、调剂。全国社会保障基金由全国社会保障基金管理运营机构负责管理运营,在保证安全的前提下实现保值增值。”全国社会保障基金目前的资产规模已逾8000亿元,比建立初期增长了10倍,实现了“保值增值”。其中,彩票公益金作为基础资金的功劳,不可忽视。

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